聲 明

由於本人之生物醫學專業未受郝市長尊重，且對於衛生局主管公共衛生與醫療保健事務之範圍與權責認知，亦迥異於郝先生，本人宣布自即刻起辭去衛生局長職務。
宋晏仁
中華民國96年2月1日上午11時30分


一個還在司法程序的醫療爭議「幹」掉了兩個院長
一個還在調查中的坐月子中心竟要求「看看是哪些人經手的」

台北市長郝龍斌對於衛生局主管的業務，就任才一個多月就有兩次震怒式的處分，加上對聯合醫院正、副院長人事的專斷與營運模式的干預，讓衛生局長宋晏仁覺得無法認同，看不見實踐理念的契機，於今（1）日上午召開記者會，宣布辭去職務。

宋晏仁是在邱小妹事件後，受前任市長馬英九任命，於民國94年2月1日接任衛生局長。當時可說是「臨危授命」，因為衛生局剛開始大規模組織修編、原來十家市立醫院整併成一家聯合醫院、藥品採購與醫療資訊系統整合，每一項都是對舊制度的挑戰，想要使它穩定運作，並不容易。

郝龍斌當選市長，宋晏仁受到留任。據宋晏仁說，郝在面談時允諾「尊重專業」、「完全授權」，並且「絕對支持藥品聯合採購政策」。但是新市府就職才16天，就因為聯合醫院和平院區的醫療爭議，郝龍斌指示撤銷孫瑞昇院長及璩大成副院長的兼任主管職務，但對導致問題發生的第一線醫師與護士，卻沒有處分。而任命彭瑞鵬為新任院長，也是跳過宋晏仁，直到發佈前一天才電話告知，連宋晏仁要指派吳振龍副院長接替去職的璩大成，督導和平婦幼院區，都在宣達現場被通知要經過市長同意。

上週日爆料的「坐月子中心」寶麗馨健康管理股份有限公司違規營業案業主的營業執照是商業管理處核發的，卻指稱衛生局為主管機關。民眾的檢舉由商管處在1月19日（星期五）函轉衛生局處理，衛生局醫護管理處的高偉君處長立即派人在1月20日（星期六）進行現場勘查，花了5天的時間，約談了該公司的負責人及8名護士，比對證據，認定該公司違反護理人員法，於1月29日開出罰單。高偉君說，「該機構內還有產婦留住，為了她們的權益，我們先確定沒有立即危險，然後按部就班地調查。獲報後10天就調查完畢、開罰，是非常好的效率。」但是郝龍斌在市政會議上以強烈口吻指責衛生局推諉塞責，並要求所有經手過這個案子的承辦人名單他都要看，讓基層員工覺得很惶恐，有些員工則無奈地表示無，「要記過就給他記罷」。

宋晏仁說，郝市長認為「衛生局長如同國防部長，聯合醫院院長如同參謀總長，副院長督導院區則如同戰區司令」。這個「軍政、軍令」分離的認知，等於將衛生局的指揮權架空，聯合醫院將由院長自行訂定「作戰準則（等於醫療業務執行標準）」與執行「戰地任務（等於實地醫療作業）」，衛生局將無從置喙，未來公共衛生保健任務的落實將會發生很大的問題。

郝龍斌把「公衛新藍海」放在政策白皮書裡面，但是，宋晏仁說，「他沒問過我何謂公衛新藍海，也沒徵得我同意就使用我的主張，這在學術界是非常忌諱的」。

宋晏仁說，「公衛新藍海策略」是他為了加強聯合醫院與民間資源的結合，參考「藍海策略」一書的分析架構，而提出的一個由衛生局、聯合醫院及健康服務中心共同耕耘的全方位營運策略，他甚至把陽明大學、政治大學、文化大學都結合為經營伙伴，還帶著院區院長遠征苗栗南庄、新加坡考察。「公立醫院存在的意義，本來就是以醫療來支撐公共衛生」，他說。而「公共衛生新藍海策略則是反過來以更落實公共衛生，來支撐醫療業務」，宋晏仁說。「但是，現在郝龍斌是把聯合醫院拉回紅海裡去跟別人廝殺了。」

看不見實踐理念的契機、震怒式的處分辛苦打拼的同仁、無醫療專業卻干預衛生政策，宋晏仁淡淡地說，「另請高明」。

相關檔案： 聲明稿 (附件一)